澳門，作為中國(guó)特別行政區(qū)，享有獨(dú)特的政治、經(jīng)濟(jì)和文化地位，近年來(lái)，澳門特區(qū)政府在保持繁榮穩(wěn)定的同時(shí)，積極推進(jìn)“港澳融合發(fā)展”戰(zhàn)略，深化與香港的交流合作，在這背景下，澳門政策文件成為推動(dòng)區(qū)域合作、促進(jìn)兩地共同發(fā)展的重要工具，本文將圍繞“香港特馬資料的整合與應(yīng)用，以及持久性策略設(shè)計(jì)在澳門政策文件中的應(yīng)用”這一主題，探討澳門政策文件的新發(fā)展與新趨勢(shì)。

香港特馬資料的整合與應(yīng)用

特馬（TMA）是澳門特區(qū)政府為應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)、促進(jìn)區(qū)域合作而創(chuàng)立的新型合作機(jī)制，自2010年起，特馬合作已經(jīng)成為澳門政策文件的重要組成部分。

香港特馬資料，指的是在香港與澳門特區(qū)政府進(jìn)行特馬合作過(guò)程中積累的政策文件和管理資料，包括行政規(guī)定、工作指引、培訓(xùn)資料、資訊通函等，這些資料全面、詳細(xì)、及時(shí)，對(duì)提升政策執(zhí)行力、優(yōu)化區(qū)域治理具有重要價(jià)值。

自2010年至2023年，港澳特區(qū)政府共同開展了一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目，如港澳金融合作、港澳科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、港澳青少年教育交流等，這些項(xiàng)目的推進(jìn)，積累了豐富的特馬資料，形成了類型完備、內(nèi)容詳實(shí)的知識(shí)體系。

為了更好地應(yīng)用這些資料，澳門政策文件應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的整合和應(yīng)用，要建立完善的特馬資料庫(kù)，對(duì)資料進(jìn)行分類、整理、更新和維護(hù)，要加強(qiáng)與香港特區(qū)政府的信息共享和溝通協(xié)作，確保資料的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，要充分利用特馬資料，提高政策制定的科學(xué)性和針對(duì)性。

持久性策略設(shè)計(jì)原則及其在香港特馬資料應(yīng)用中的實(shí)踐

持久性策略與定向推動(dòng)力設(shè)計(jì)是“地緣政治分析法”中的核心概念，持久性策略指通過(guò)長(zhǎng)期系統(tǒng)性的政策設(shè)計(jì)，推動(dòng)區(qū)域治理體系重塑，促進(jìn)再平衡發(fā)展，澳門政策文件應(yīng)借鑒持久性策略設(shè)計(jì)，把握港澳融合發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮澳門特區(qū)政府比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜推動(dòng)政策創(chuàng)新。

在實(shí)踐中，澳門政策文件應(yīng)遵循以下原則：

1. 把握發(fā)展脈絡(luò)：準(zhǔn)確把握香港特馬資料的發(fā)展脈絡(luò)，深度參與合作意愿強(qiáng)烈、模式成熟的領(lǐng)域，發(fā)揮積極性，形成合力。

2. 發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)：充分利用香港特區(qū)政府的優(yōu)勢(shì)資源，結(jié)合自身實(shí)際，提升政策競(jìng)爭(zhēng)力。

3. 整合優(yōu)勢(shì)資源：整合和優(yōu)化各大領(lǐng)域中的既有資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高政策綜合效益。

4. 具有前瞻性：緊跟時(shí)代脈搏，加強(qiáng)趨勢(shì)研判，引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展。

5. 具備協(xié)調(diào)性：實(shí)現(xiàn)政策購(gòu)買、投放、兌現(xiàn)、評(píng)估等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)推進(jìn)，促成港澳特區(qū)政府高水平、無(wú)縫化對(duì)接。

在持久性策略設(shè)計(jì)的實(shí)踐中，澳門政策文件應(yīng)在貿(mào)易便利化、交通合作、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及民生政策等領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)，推進(jìn)設(shè)立“港澳貿(mào)易合作一體化平臺(tái)”，加強(qiáng)溝通協(xié)作，制定“粵港澳大灣區(qū)跨境鐵路聯(lián)運(yùn)建設(shè)規(guī)劃”，開展定期環(huán)境治理成果評(píng)估等。

總體來(lái)看，澳門政策文件應(yīng)以香港特馬資料為依托，發(fā)揮持久性策略設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用，在粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展的引領(lǐng)下，推動(dòng)兩地政策協(xié)調(diào)對(duì)接，基于港澳發(fā)展戰(zhàn)略背景，優(yōu)化區(qū)域政策，提供港澳融合發(fā)展新動(dòng)力，在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，發(fā)揮特區(qū)政府在區(qū)域事務(wù)中的表率作用，促進(jìn)澳門特區(qū)平穩(wěn)健康發(fā)展。